根据省生态环境厅党组的安排部署,在各业务处室的大力支持下,省生态环境事务中心牵头负责“百名专家下基层 纾困解难助发展”活动。活动开展以来,事务中心按照“主要领导总牵头、分管领导包片区”原则,集中骨干力量,有力有序推进,活动取得了阶段性成效。
“四个精心”提供强力保障
专家团队开展现场调研
召开座谈会,专家现场解答
精心组织,高位推动。事务中心党委高度重视“百名专家下基层”活动,建立了以党委书记、主任刘翔总牵头,其他班子成员分片区包干负责的工作机制(长株潭片区、洞庭湖片区、湘南片区、大湘西片区),由研究部具体统筹协调,各部门安排骨干力量,全力保障片区活动开展。自3月活动启动以来,刘翔带领专家团队深入长沙市、株洲市、岳阳市、益阳市等现场,指导帮扶宁电入乡、中石化裂化重整、益阳电厂三期等省重点项目和如何持续改善长沙市空气质量;各包片区领导集中力量针对园区和企业高质量发展问题,深入市(州)区(县)一线,组织各园区和相关企业召开座谈会及专家团队现场答疑解惑。
精心部署,整体推进。《“百名专家下基层 纾困解难助发展”活动方案》印发后,及时组织汇总各市(州)上报问题清单,结合全省三大支撑八项重点的实际情况,梳理形成帮扶清单,事务中心多次召开专题会、党委会专项研究完善。疫情期间,为确保活动正常开展,事务中心精心组织专家采取线上线下模式点对点开展帮扶指导,有力有序地推进了帮扶活动,赢得了企业点赞。
精心调度,全面协调。按照“半月一调度、一月一点评、一季一小结”的模式,定期调度活动开展情况,总结取得的成效、存在的问题及下步工作安排,充分了解和掌握活动开展过程中的亮点、难点与堵点,截至目前,各领导和部门已全部深入负责包干的片区,开展现场帮扶和交流帮扶,实现了14个市(州)和144家园区全覆盖。
精心总结,长远谋划。为全面助推经济高质量发展和生态环境高水平保护,常态化推进“百名专家下基层”活动,事务中心认真总结活动成效,梳理汇总现场问题,形成问题清单并动态更新,同时,将活动与省厅年度重点工作结合起来,力促年度目标任务完成,推动全省生态环境质量长效改善,助推经济高质量发展。
“四个助推”让服务见实效
企业赠送锦旗表示感谢
助推重点项目落实落地。主动服务、靠前服务,提前介入,协调解决重大项目面临的生态环境保护瓶颈,为中国石油化工股份有限公司长岭分公司、长安益阳发电有限公司、三一汽车制造有限公司等近20个重点项目的环评批复提供了技术支撑,助推项目如期开工建设,有效地促进了全省经济发展。为此,三一汽车制造有限公司等5家企业给事务中心赠送了锦旗和表扬信表示感谢;长沙市PM2.5污染成因分析及防控对策建议得到了建中副省长批示。
助推重点园区高质量发展。事务中心领导亲自带队,通过现场调研、召开座谈会、面对面解答、远程指导等形式,重点围绕园区调扩规、“三线一单”、“五好园区”污染减排考核、信用评价、信息化建设等一批共性问题进行政策解读和答疑,实现了144家园区全覆盖。通过指导帮扶,全省环保诚信园区由2020年度的9家增加至2021年度的10家,环保风险园区由2020年度的6家减少至2021年度的4家;省级园区监管平台已对接厅大数据资源中心,接入排污许可、自行监测、污染源自动监控、环境质量等数据,并与76个园区开展了平台数据对接,一些困扰园区发展的问题得到了有效解决和推进,有力助推了园区“发展形象好”更上新台阶。
助推重点行业绿色低碳发展。组织专家团队,深入钢铁、水泥、有色、火电等四个重点行业广泛开展调查研究,筛选出符合未来发展需求的低碳技术55项,其中钢铁行业低碳推荐技术13项、水泥行业低碳推荐技术15项、火电行业低碳推荐技术12项、有色行业低碳推荐技术15项,一批技术成熟度高、技术普适性佳、节能降碳效果好的行业低碳技术已达到国内推广应用水平。同时,提出了重点行业低碳技术推荐清单、低碳技术减排路径和应用建议,为湖南省重点行业实现碳达峰碳中和提供技术支撑。
助推重点企业提升生态环境意识和水平。围绕企业生态环境保护意识提升和重点问题解决,深入企业现场,帮助企业解决了VOCs治理、重点行业超低排放、固废危废处理处置、铊、污水治理等一系列重点难点问题,水泥厂、家电拆解、汽车制造与喷涂、危废综合利用等行业面临的一批生态环保技术瓶颈问题得到有效解决。三一集团、中联重科、湖南绿色再生资源有限公司、湖南华菱湘潭钢铁有限公司等重点企业在、环境管理、绿色低碳优质发展等方面工作水平得到大幅提升,既增强了企业的生态环境保护意识,也帮助了企业绿色低碳生态发展。
“四个结合”谋划工作方向
下一步,“百名专家下基层”活动的整体思路是紧紧围绕“四个结合”,紧盯全省生态环境保护重点工作以及环境质量改善方面的短板与差距,通过一市(州)一清单并动态更新,分片区常态化推进,力促年度生态环境保护重点工作完成和生态环境质量全面改善,助力全省经济高质量发展。
与生态环境质量持续改善结合。全面梳理全省空气、水环境质量现状,寻找制约全省生态环境质量持续改善的短板和差距,找出影响环境质量的关键因子和关键因素,以减污降碳协同增效为抓手,组织专家赴现场认真调研了解实际情况的基础上,分类施策,科学合理拿出建议方案,助推全省生态环境质量持续改善。
与全省重大项目建设结合。再次梳理汇总全省拟建重大项目清单,提前介入,主动服务,上门对接,找准项目在生态环境保护方面的制约因素和总量来源等关键环节,及时提出合理合法的解决方案,让项目落地少走弯路,节约审批时间,力争让项目早日开工建设并取得实效,有效助推全省经济高质量发展。
与突出生态环境问题整改结合。全面梳理各市(州)中央、省生态环境保护督察及其回头看、“千字画像”、利剑行动排查等指出的问题清单和整改完成时限要求,征求各相关处室和市(州)意见建议,按照轻重缓急的原则,组织专家赴现场,结合实际情况给出整改意见建议,助推问题解决。
与污染防治攻坚战推进结合。污染防治攻坚战特别是“夏季攻势”是湖南省在生态环境保护工作上的重要创新点,是改善全省生态环境质量的重要着力点,认真梳理2022年“夏季攻势”未完成清单,结合处室和各市(州)需求,深入现场指导帮扶,助推全面完成年度整改工作任务。