2022年娄底市防范化解重大生态环境风险隐患“利剑”行动工作新闻通气会召开

（新闻通气会现场）

（刘建辉副局长）

12月27日，娄底市生态环境局组织召开2022年娄底市防范化解重大生态环境风险隐患“利剑”行动工作新闻通气会。会上，市生态环境局党组成员、副局长刘建辉同志介绍全市2022年娄底市防范化解重大生态环境风险隐患“利剑”行动工作有关情况。

原文实录：

各位记者朋友，同志们：

大家上午好！

今天，我们在此召开娄底市防范化解重大生态环境风险隐患“利剑”行动工作新闻发布会。借此机会，感谢长期以来关心与支持我市生态环境保护事业发展的各级新闻媒体，同时，也感谢各位记者朋友对娄底生态环境保护工作的大力宣传。下面，由我对娄底市防范化解重大生态环境风险隐患“利剑”行动工作情况进行发布。

今年以来，全市认真贯彻习近平生态文明思想，严格落实中央、省关于安全生产的有关要求，在全省率先开展生态环境领域“风险隐患大排查、突出问题大整治、工作成效大提升”三大行动，结合省“利剑”行动精心谋划，制定了具体的行动方案，成立了以分管副市长任组长的工作专班，通过风险排查、分级管控、问题整改和严格执法等措施，深入开展防范化解重大生态环境风险隐患工作，截止目前，我市共排查环境风险隐患434个，已全部完成整改或达到管控要求，全市生态环境安全形势总体持续稳中向好，实现了“三个确保”。

一、工作开展情况

（一）领导重视，高位推动。娄底市委、市政府高度重视生态环境安全工作，把“利剑”行动作为一项重要政治任务，提前谋划，强力推进。先后5次召开全市性的专题会议，安排部署推进工作。市委市政府主要领导及相关市领导先后共30余次调研调度生态环境保护工作，各县市区和市直相关单位主要领导下沉一线，靠前指挥，及时督导。市县两级和相关职能部门均成立了“利剑”行动工作专班，健全了督查、会商、约谈等长效管理制度，高频调度部署，高位推动落实。

（二）深入实际，全面排查。我市各级生态环境部门不断创新排查手段，采取资料分析、实地调查、走访和鼓励群众提供线索等多种方式，对生态环境领域风险隐患进行全面摸排。截止11月22日，全市共排查环境风险隐患434个，其中重点区域、流域重金属污染防治3个、饮用水源安全86个、农用地管控3个、矿山环境污染排查整治20个、垃圾填埋场环境污染问题5个、自然保护地生态环境问题9个、危险废物大排查大整治33个、核与辐射环境风险2个、工业企业环境风险103个、突出生态环境问题整改67个、生态环境领域社会风险31个、突发环境事件预警预报和应急准备1个、生态环境领域疫情防控23个、其他问题48个。按环境风险等级分类，其中黄色问题150个、橙色问题196个、红色问题88个。

（三）分类施策，力促整改。全市严格按照分级管理的原则统筹推进风险隐患问题整改工作。针对风险隐患排查过程中发现的问题，按照“一个风险点、一套整治方案、一个责任人、一抓到底”的原则，严格对标对表，严把标准、严控时限、严格流程、强化风险防控，实行闭环管理，认真抓实风险隐患整治。截止11月底，150个黄色级别和196个橙色级别的环境风险隐患已全部完成整改，88个红色级别的环境风险隐患全部达到风险管控要求，调级率达到100%。

（四）严格执法，形成震慑。按照“利剑”行动的部署要求，我市积极开展生态环境领域风险隐患排查执法专项行动，严厉打击各类环境违法行为，坚决遏制各类突发环境事件发生。重点检查企业污染防治设施运行情况、环境风险防范措施等情况，同时，召开“利剑”行动专项执法研判会，对全市排查出来的生态环境安全隐患问题和信访舆情线索反映的问题进行了集体研判，对30个存在环境违法的问题进行交办查处。截至目前，全市已出动环境执法人员7588人次，检查企业3162家次，查办环境违法案件144件，罚款金额886万元，行政拘留案件数4起，刑事拘留案件数1起。曝光了14起生态环境违法犯罪的典型案例，对违法犯罪分子形成了有力震慑。

（五）部门联动，合力推进。市直相关部门按照行动部署的要求各司其职，加强工作联动，形成强大合力。市卫健委、市生态环境局联合对全市48家医疗卫生单位的医疗废物、医疗废水处置情况进行了专项检查。市生态环境局与市公安局召开生态环境保护联合执法工作会议。市城管局召开全市城管系统“利剑”行动工作推进会，督促指导全市垃圾填埋场生态环境问题整改工作。市生态环境局、娄底市教育局成立联合督查组，在全市开展学校废弃危险化学品集中整治专项行动。同时，各市直单位按照分类管理的要求及时对县市区环境风险隐患整改情况开展市级核查工作，确保环境风险隐患整改成效。

（六）“督”“宣”并行，压实责任。利剑行动开展以来，市生环委办分别于今年4月下旬和9月初开展了2次专项督查，对工作部署不力、重视程度不够，隐患排查整治不力等情况进行通报。7月起全市“利剑”行动与夏季攻势同步实行周调度、周排名、周通报，共印发通报16期。8月下旬，市生环委办对重点环境风险隐患整改不力的问题进行了督办，不断压实主体责任。同时，不断加大宣传力度，制定了《娄底市“利剑”行动宣传工作方案》，印发“利剑”行动工作简报8期，各级媒体报道“利剑”行动信息358条，其中国家级45条，省级17条。设立“利剑”行动投诉举报线索公告，鼓励群众提供线索，现已落实13起有奖举报奖金，共计7000元，为“利剑”行动开展营造了浓厚的宣传氛围。

（七）巩固提升，防止反弹。11月初，市生环委办下发了《关于开展全市防范化解重大生态环境风险隐患“利剑”行动“回头看”的通知》。根据部署，全市从11月初至12月底对前期环境风险隐患排查整治工作进行专项“回头看”。截止11月20日，对照“利剑”行动动态清单问题点位，各县市区已完成“回头看”现场核查307个，根据各县市区上报情况来看，绝大部分问题已切实整改或风险管控到位，取得了一定的工作成效。目前，“回头看”核查工作仍在加紧推进中。

三、下阶段工作打算

为进一步消除各类环境风险隐患，牢牢守住不发生较大以上突发环境事件，不发生因环境污染问题引发的舆情事件和群体性事件的底线，下一步工作中，我们要继续坚定信心，咬紧牙关，毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作。

（一）持续推进，巩固成效。结合污染防治攻坚战“夏季攻势”、大气特护期专项检查等，持续推进环境风险隐患排查整治工作。严格按照省生环委办《关于做好“利剑”行动巩固提升和“回头看”工作的通知》要求，继续认真对照“利剑”行动动态清单问题点位开展现场核查，核实已整改降级的问题，发现问题反弹或整改不彻底的，立即进行整改，确保整改和风险管控措施落实落地。

（二）压实责任，积极整改。针对“利剑”行动省级生态环境专项督察反馈的问题，进一步压实当地党委政府、部门和企业的责任，迅速制定切实可行的整改方案，进行原因分析，采取有效措施推动问题解决，并举一反三，强化制度建设，促进生态环境问题整治常态化、长效化、制度化。

（三）加强监管，严格执法。进一步核实上报问题清单和专项督察交办的生态环境问题线索中涉及的环境违法行为，做到应查尽查，对有案不查、重大案件久拖不结的，由市级进行督办或者提级查办，并视其情况严格依法依规依纪问责。

（四）强化担当，严厉问责。针对省级专项督察反馈的问题，加强督查督办，紧盯生态环境问题排查整治整改不力、敷衍应对等突出问题。对生态环境风险隐患问题排查整治工作推进严重滞后、重点任务进展不力、责任措施不落实导致发生较大以上突发环境事件、群体性事件和重大影响的舆情事件的，严肃追责问责，切实推动隐患排查和问题整治落地见效。