全文实录-江西省生态环境厅召开2022年12月份例行新闻发布会

 12月30日下午，省生态环境厅召开2022年12月份例行新闻发布会。

    江西省生态环境厅省生态环境保护督察办公室副主任熊伟林出席并介绍我省2022年生态环境保护督察工作，抚州市生态环境局局长钱平，赣州市生态环境局副局长林宗圣，省生态环境厅省生态环境保护督察办公室四级调研员王怀忠出席发布会，并答记者问。省生态环境厅新闻发言人、宣传教育与对外合作处处长江剑平主持新闻发布会。

江剑平：各位记者朋友，大家下午好！欢迎出席省生态环境厅2022年12月份例行新闻发布会。本次新闻发布会的主题是“江西省2022年生态环境保护督察工作”。

党的二十大报告中习近平总书记强调，深入推进中央生态环境保护督察。开展生态环境保护督察，是我国生态文明建设的重要制度安排，是贯彻落实习近平生态文明思想的关键举措，是得民心、顺民意、解民忧的重要改革措施。江西省委、省政府高度重视生态环境保护督察工作，省委、省政府主要领导亲自审定中央生态环境保护督察问题整改方案和省级生态环境保护督察工作安排以及督察报告，省政府分管领导定期听取督察问题整改工作汇报，并经常深入实地现场督办。

今天，我们很高兴地邀请到了省生态环境厅省生态环境保护督察办公室副主任熊伟林先生，抚州市生态环境局局长钱平先生，赣州市生态环境局副局长林宗圣先生，省生态环境厅省生态环境保护督察办公室四级调研员王怀忠先生向大家介绍我省2022年生态环境保护督察工作，并回答大家关心的问题。

下面我先通报2022年11月份我省空气、水环境质量状况。

一、空气环境质量状况   

 2022年11月，全省细颗粒物（PM2.5）月均浓度为26微克/立方米，同比下降18.8%，11个城市均同比下降；全省优良天数比例为100%，同比上升1.2个百分点，南昌、萍乡和九江优良天数比例同比上升，其余8个城市优良天数比例同比持平。

11个设区市PM2.5月均浓度排名为：景德镇市第一，赣州市第二，抚州市第三，鹰潭市第四，上饶市第五，吉安市第六，萍乡市、新余市和宜春市并列第七，南昌市第十，九江市第十一。

全省共111个县（市、区）和开发区PM2.5月均浓度达到二级标准，排名前十（出现并列一并列入）的依次为南丰县、瑞金市、南城县、婺源县、寻乌县、宜黄县、广昌县、浮梁县、崇义县、石城县、资溪县、宁都县和永丰县；排名后十（出现并列一并列入）的依次为湖口县、九江经开区、浔阳区、广丰区、濂溪区、万载县、柴桑区、青山湖区、渝水区和余江区。

二、水环境质量状况

2022年11月，全省地表水水质总体为优，监测断面（点位）水质优良（Ⅰ～Ⅲ类）比例为94.4%，与上年同期相比上升2.5个百分点。主要河流中，直入长江和鄱阳湖环湖区河流水质轻度污染，饶河水质良好，其余河流水质均为优。主要湖库中，柘林湖、陡水湖、七一水库和洪门水库水质为优；珠湖和共产主义水库水质为良好；鄱阳湖、仙女湖和新妙湖水质为轻度污染、主要污染物为总磷。赣江流域地表水水质总体为优，断面（点位）水质优良比例为96.3%，与上年同期相比上升2.4个百分点。

国家考核断面水质优良比例为93.1%；“五河”和东江源头保护区出水断面水质功能区达标率为100%；入鄱阳湖断面水质优良比例为94.1%。

2022年1-11月，11个设区市国考断面水质排名1-11位依次为：吉安市、赣州市、萍乡市、抚州市、景德镇市、宜春市、鹰潭市、上饶市、南昌市、九江市、新余市。

11个设区市省考断面水质排名1-11位依次为：吉安市、景德镇市、抚州市、萍乡市、宜春市、鹰潭市、赣州市、上饶市、九江市、南昌市、新余市。

全省100个县（市、区）水质综合指数排名前10的依次为：铜鼓县、上犹县、井冈山市、泰和县、靖安县、婺源县、永新县、遂川县、修水县、青原区；排名后10的依次为：新建区、安源区、月湖区、渝水区、高安市、进贤县、共青城市、分宜县、青云谱区、德安县。

下面先请熊伟林副主任作介绍。

熊伟林：感谢主持人。新闻界的朋友，下午好！首先，衷心感谢大家对江西省生态环境保护督察工作的关心和支持。下面，由我来通报全省生态环境保护督察工作进展情况。

今年以来，在省委、省政府坚强领导和生态环境部悉心指导下，全省生态环境保护督察工作深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记视察江西重要讲话精神，聚焦“作示范、勇争先”的目标要求，坚持问题导向、目标导向、效果导向，扎实推动各类督察问题整改，稳步推进省级生态环保督察，持续发力亮“利剑”，助力深入打好污染防治攻坚战，纵深推进国家生态文明试验区建设，加快打造美丽中国“江西样板”。

一、坚持督帮一体，全力以赴抓好督察整改工作

今年来，我们凝聚各方力量，以更加务实举措推动中央生态环保督察问题整改，取得阶段性成效。目前，第二轮中央生态环保督察反馈的49个限期整改问题已完成29个，交办的3435件信访件已办结3385件，办结率98.5%；2018-2021年长江经济带生态环境警示片披露的62个问题已完成60个。全省生活垃圾治理、赣州稀土治理、景德镇绿色转型发展等正面典型被《人民日报》《第一财经》等主流媒体报道。

一是强化监督检查。建立健全督察整改督办制度，实施整改任务清单化调度、台账式管理和挂图式作战，常态化开展监督检查，将跟踪问效贯穿整改工作各方面、全过程，先后及时对39个整改滞后问题发函预警提醒，对3个严重滞后问题实施挂牌督办，对3个县（市）整改不力问题进行约谈，持续压实全省各地各有关单位生态环保督察整改政治责任，推动整改工作走深走实。

二是加强指导帮扶。精准把脉，才能对症开方。我们聚焦疑难复杂问题加大帮扶力度，积极推动相关职能部门分行业、按领域，从专业化角度分析研判，找准问题根源，瞄准关键环节，坚持点面结合、标本兼治,运用科学的方法和手段,对症施策、科学施策、系统施策,先后指导推动德兴铜矿废水治理、九江市柴桑区丁家山铜硫矿生态修复等12个问题有力有效整改。

三是坚持人民至上。深入践行“生态惠民、生态利民、生态为民”理念，按照“条块结合、分类指导、动态管理、推动解决”的思路，用心用情用力推动3435件中央生态环保督察信访问题整改，组织对信访办理情况定期回访，对重点难点问题跟踪盯办，优先推动解决了南昌麦园垃圾填埋场异味扰民等一大批群众反映强烈的生态环境问题，持续增强群众获得感、幸福感、安全感。

二、坚持动真碰硬，纵深推进省级生态环保督察

加强与中央生态环保督察的衔接互补，延伸督察深度、拓展督察广度、加大创新力度，高质量完成对鹰潭市、宜春市、吉安市和江铜集团、江钨控股集团的例行督察，高效能实施派驻监察，推进省级生态环保督察向纵深发展。

一是持续夯实政治责任。始终以习近平生态文明思想为指导，坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于生态文明建设和生态环境保护决策部署，保证督察方向不偏、重点不散、力度不减，推动全省各地各有关单位坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，更加自觉践行“绿水青山就是金山银山”“山水林田湖草沙生命共同体”“人与自然和谐共生”等生态文明理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路。

二是始终保持严的基调。将严的基调贯穿督察始终，真督真察、严督严察。在对3个设区市督察期间公开曝光6个典型案例，在对两家省属国有企业反馈督察意见时分别播放了突出问题专题片，共向5个被督察单位移交问责线索23条。同时，加强问题线索管理，将日常监督检查发现的生态环保责任落实不力问题，先后依权限按程序向有关地方移交4条问责线索，共问责单位13个、问责人员53人，形成了有力震慑，取得了良好效果。

三是不断优化督察方法。坚持边督察、边总结、边提升。做实督察准备，广泛收集梳理线索，开展大范围的暗查暗访，掌握大量第一手素材线索；做优督察进驻，落实“减负”要求，优化调阅资料、个别谈话、走访问询、受理举报、现场检查等工作方式，提升督察工作质效；做好督察反馈，既肯定工作成效，又指出突出问题，推动形成“督”与“被督”同频共振、相向而行的良好局面。

三、坚持守正创新，持续完善督察工作制度体系

强化首创意识，围绕督察工作内部贯通、外部协同，持续加大督察监察制度机制创新力度。我省系列制度成果得到中央生态环保督察办、华东督察局高度关注和充分肯定，经验做法在全国省级督察培训会上交流推广。

一是出台整改实施细则。全国首批对照《中央生态环境保护督察整改工作办法》，研究出台《江西省生态环境保护督察整改工作实施细则》，并配套制定疑难复杂问题帮扶、正反典型案例公开、办理督察信访件工作规范等制度，督察整改工作得到进一步规范和加强。

二是完善督察工作制度。坚持打铁必须自身硬。及时修订完善《江西省生态环境保护督察纪律规定》，制定《江西省生态环境保护督察组临时党支部工作规范》，并探索组织省生态环保督察组实施督察进驻后“一督察、两报告”制度，夯实思想政治基础、筑牢廉洁纪律防线。

三是创新部门协同机制。全国开创性探索督察机构与省委巡视机构建立协同贯通机制，与检察机关、生态环境损害赔偿办建立公益诉讼协作机制，打通两方内在联系，推动实现目标、信息、力量贯通融合，构建科学、严密、高效的监督网，同题共答，同向发力，进一步产生发现问题、形成震慑的叠加效应，推动问题有力有效解决。

下一步，我们将深入学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻落实习近平生态文明思想，按照省委、省政府的部署要求，不断提高政治站位，全面总结督察实践经验，保持工作定力，坚持严的基调不动摇，以坚决的态度、有力的措施、严格的标准抓好中央生态环保督察反馈等问题整改，系统谋划对8个设区市开展省生态环保例行督察，着力解决突出生态环境问题，为深入打好污染防治攻坚战，深化国家生态文明试验区建设，全面建设人与自然和谐共生的“美丽江西”发挥监督保障作用。

我就介绍到这里，谢谢各位！

江剑平：谢谢熊伟林副主任的介绍。

下面进入提问环节。提问请举手示意，并介绍所在新闻机构。谢谢！

江剑平：谢谢熊伟林副主任的介绍。

下面进入提问环节。提问请举手示意，并介绍所在新闻机构。谢谢！

答记者问