2023衡阳市“三线一单”成果落地应用展示（八）：落实“三线一单”管控要求 助力松木经济开发区衡阳建滔醋酸项目审批

作为衡阳工业经济发展的主战场、主平台，湖南衡阳松木经济开发区设立以来，已入驻规模以上企业80多家。园区坚持以科学规划、产业升级、提质增效、绿色发展、可循环可持续的发展原则，大力实施高端、高质、高效的产业发展战略，努力构建特色鲜明、主业突出、链条清晰、区域竞争力一流的化工产业体系。经开区培育了如衡阳建滔等一批区域有影响力、竞争力的企业。

为进一步发展循环经济，积极响应国家碳中和、碳达峰政策，经开区拟引进建滔（衡阳）电子材料有限公司建设年产80万吨醋酸项目，项目建成后可利用园区上游企业捕获的二氧化碳作为原料生产醋酸，给区域二氧化碳回收利用提供了很好的途径，为国家碳减排作出贡献。

严格环境准入，把好项目准入关

松木经开区充分发挥"三线一单"成果导向作用作用，引领环评审批，对照"三线一单"确定的环境质量管控要求和底线目标，在项目准入过程前严格对照相关要求做符合性评估，借助环保管家专业技术力量，从项目的原辅材料、燃料、生产工艺、产排污节点，结合区域环境质量现状，从空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控、资源开发利用效率四个维度对项目进行"三线一单"相符性的判断，确定该项目满足入园条件。

落实污染物削减要求，严守环境空气质量底线

严格落实国家《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》（环环评〔2021〕45号）、《关于加强重点行业建设项目区域削减措施监督管理的通知》（环办环评〔2020〕36号）、《钢铁/焦化、现代煤化工、石化、火电四个行业建设项目环境影响评价文件审批原则》等文件相关要求，对主要污染物二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物、CODcr、氨氮进行等量削减，为确保项目建成后不使环境空气质量恶化，努力在园区内部进行减排挖潜，对削减方案不断优化，终形成所有主要污染物均从园区相关企业内部进行等量替代的削减方案，使醋酸项目满足园区"三线一单"废水、废气相关的污染物排放管控的要求。

服务前移，助力环评审批

根据《湖南省长江经济带发展负面清单实施细则（试行）（2022年版）》相关要求："禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。未通过认定的化工园区，不得新建、改扩建化工项目（安全、环保、节能和智能化改造项目除外）"。该项目立项时，松木经开区还未取得化工园区的认定，松木经开区以"三线一单"管控单元为基准，积极准备相关资料，多次与上级部门沟通、汇报，终顺利完成化工园区的认定工作，助力醋酸项目环评审批。

下一阶段，松木经开区将进一步发挥"三线一单"在项目准入、环评审批、区域环境质量管控等方面的引导作用，加强园区环境管理细节、坚持以生态优先、绿色发展的发展理念，提高园区环境管理水平，推动生态环境保护和经济协调发展。